Private companies may now grab their own piece of the oil refinery cake as a new regulation allows them to build refineries without cooperating with state-owned oil and gas company Pertamina. Indonesia is in dire need of more oil refineries to , minimize refined fuel imports in the next decade, which are set to skyrocket in order to accommodate rising demand. At present, the country’s refineries are only capable of processing around 830,000 barrels of oil per day (bopd), a littleover half of the current refined fuel demand.
Although Pertamina has already set the ball rolling with plans to build two new refineries and upgrade three others in the next decade, progress has been slower than expected, increasing concern that the fuel supply deficit will remain large in the coming years. To offset a possible shortfall, the Energy and Mineral Resources Ministry last Friday issued Ministerial Regulation No. 35/2016, which allows private companies to build refineries of their own as long as they use technology approved by the government and prioritize meeting domestic demand over exporting the final products.
Based on existing regulations, private companies that decide to build oil refineries may be offered fiscal and non-fiscal incentives, including the ability to integrate petrochemical production in the refineries built. The regulation also allows companies to directly import crude for production and decide freely on the fuel they wish to produce. The ministry’s oil and gas director general, IGN Wiratmadja Puja, emphasized that the private refineries would be allowed to sell their fuel to off-takers other than Pertamina.
BMI Research, a subsidiary of Fitch Group, expects national fuel demand to increase by an average annual rate of 2.7 percent from 1.78 million bopd to 2.28 million in 2025. However, this estimate does not take into account any proposed greenfield refineries, due to the lack of a concrete time line and the risk of delays. BMI Research also expects im-ports of refined fuels to skyrocket to 1.4 million bopd in 2025 from the current 941,000 bopd. Unlike BMI Research, however, Pertamina projects that demand will only reach 1.8 million bopd by 2030.
To accommodate that projected increase, Pertamina is set to upgrade refineries in Cilacap in Central Java, Balikpapan in East Kalimantan, Dumai in Riau and Balongan in West Java. It will also build several new refineries, including one in Bontang, East Kalimantan, and Tuban, East Java. Even though these measures are set to increase production to 2.6 bopd, Pertamina still expects to see a small deficit of 231,000 bopd in 2030 - comprising only of gasoline if the projects complete on time.
Wiratmaja said the ministry had not set a total capacity target for private refineries, as that would depend largely on national demand at the time. Moreover, the ministry did not set a minimum capacity for each refinery. Meanwhile, ReforMiner Institute executive director Komaidi Notonegoro applauded the new regulation, saying it would expedite refinery development and support Pertamina’s efforts to increase domestic production. Pertamina’s refinery segment is more of an obligation, because as a business it’s not that profitable, he said, adding that the private refineries could fill the production gap Pertamina projects for 2030.
IN INDONESIA
Pemerintah Memberikan Lampu Hijau untuk Kilang Swasta
Perusahaan swasta sekarang dapat ambil bagian mereka sendiri kue kilang minyak sebagai peraturan baru memungkinkan mereka untuk membangun kilang tanpa bekerja sama dengan perusahaan minyak dan gas milik negara Pertamina. Indonesia sangat membutuhkan kilang minyak lebih, meminimalkan impor bahan bakar halus dalam dekade berikutnya, yang ditetapkan untuk meroket untuk mengakomodasi meningkatnya permintaan. Saat ini, kilang negara itu hanya mampu memproses sekitar 830.000 barel minyak per hari (bopd), sebuah Littleover setengah dari permintaan bahan bakar halus saat.
Meskipun Pertamina telah menetapkan bola menggelinding dengan rencana untuk membangun dua kilang baru dan upgrade tiga orang lainnya pada dekade berikutnya, kemajuan telah lambat dari yang diharapkan, meningkatkan kekhawatiran bahwa defisit pasokan bahan bakar akan tetap besar di tahun-tahun mendatang. Untuk mengimbangi kekurangan mungkin, Jumat Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral lalu mengeluarkan Peraturan Menteri No. 35/2016, yang memungkinkan perusahaan swasta untuk membangun kilang sendiri selama mereka menggunakan teknologi yang disetujui oleh pemerintah dan memprioritaskan memenuhi permintaan domestik lebih mengekspor produk akhir.
Berdasarkan peraturan yang ada, perusahaan swasta yang memutuskan untuk membangun kilang minyak dapat menawarkan insentif fiskal dan non-fiskal, termasuk kemampuan untuk mengintegrasikan produksi petrokimia di kilang dibangun. Peraturan ini juga memungkinkan perusahaan untuk langsung mengimpor minyak mentah untuk produksi dan memutuskan secara bebas pada bahan bakar yang mereka inginkan untuk menghasilkan. Kementerian Direktur Jenderal Minyak dan gas, IGN Wiratmadja Puja, menekankan bahwa kilang swasta akan diizinkan untuk menjual bahan bakar mereka untuk off-taker selain Pertamina.
BMI Research, sebuah anak perusahaan dari Fitch Group, mengharapkan permintaan BBM nasional meningkat tingkat tahunan rata-rata 2,7 persen dari 1,78 juta bopd menjadi 2,28 juta pada tahun 2025. Namun, perkiraan ini tidak memperhitungkan kilang Lapangan Hijau diusulkan, karena kurangnya garis waktu beton dan risiko penundaan. BMI Penelitian juga mengharapkan impor bahan bakar melambung menjadi 1,4 juta bopd pada tahun 2025 dari saat ini 941.000 bopd. Tidak seperti BMI Research, bagaimanapun, proyek-proyek Pertamina yang menuntut hanya akan mencapai 1,8 juta bopd pada tahun 2030.
Untuk mengakomodasi bahwa proyeksi kenaikan, Pertamina diatur untuk meng-upgrade kilang di Cilacap, Jawa Tengah, Balikpapan, Kalimantan Timur, Dumai di Riau dan Balongan di Jawa Barat. Hal ini juga akan membangun beberapa kilang baru, termasuk satu di Bontang, Kalimantan Timur, dan Tuban, Jawa Timur. Meskipun langkah-langkah ini ditetapkan untuk meningkatkan produksi menjadi 2,6 bopd, Pertamina masih mengharapkan untuk melihat defisit kecil 231.000 bopd pada tahun 2030 yang terdiri hanya dari bensin jika proyek selesai tepat waktu.
Wiratmaja mengatakan kementerian tidak menetapkan target total kapasitas untuk kilang swasta, seperti yang akan tergantung pada permintaan nasional pada saat itu. Selain itu, kementerian tidak menetapkan kapasitas minimum untuk setiap kilang. Sementara itu, Direktur Eksekutif ReforMiner Institute Komaidi Notonegoro memuji peraturan baru, mengatakan akan mempercepat pengembangan kilang dan mendukung upaya Pertamina untuk meningkatkan produksi dalam negeri. Segmen kilang Pertamina adalah lebih dari sebuah kewajiban, karena sebagai bisnis itu tidak menguntungkan, katanya, Ia menambahkan bahwa kilang swasta bisa mengisi kesenjangan produksi proyek Pertamina untuk tahun 2030.
Jakarta Post, Page-13, Friday, Nov,13-2016
No comments:
Post a Comment