The Energy and Mineral Resources Ministry is considering replacing the cost recovery scheme for the upstream oil and gas industry with a more ‘“eficient” gross-split sliding scale. Implemented in 2010, the cost recovery scheme for the. reimbursement of oil and gas companies’ exploration and production costs has since come to be seen as ineficient and ineffective in attracting contractors to conduct exploration in the country. House of Representatives Commission VII, which oversees energy policies, has agreed to the government’s request to slash the 2017 cost recovery budget to US$10.11 billion from the originally proposed $ 11.7 billion.
Last year, the government was forced to pay out $13.9 billion for oil and gas cost recovery, exceeding the $12.86 billion in non-tax revenues obtained from the sector. Energy and Mineral Resources Minister Ignasius Jonan said the government was currently Working on implementing a gross-split scheme for new oil and gas contracts. A gross-split sliding scale is expected to incorporate a no-cost re- covery mechanism, and the split in production with the government will be increased progressively in line with production volumes.
Such a scheme is already applied to non-conventional oil and gas blocks through a ministerial regulation issued last year, but it has yet to be enforced by the Energy and Mineral Resources Ministry. IGN Wiratmaja Puja, the ministry’s director general for oil and gas, said the new scheme would first apply only to new contracts, but also allow for existing contracts to convert to a gross-split sliding scale. Wiratmaja argued that a grosssplit sliding scale was simpler and more efficient, as the split depended entirely on the production volume.
It is not the first time the government tinkers with regulations in the hope of improving the investment climate. The Energy and Mineral Resources Ministry and the Finance Ministry are also working on revising Government Regulation No. 79/2010 on cost recovery and tax treatment for the upstream oil and gas industry, with the revision set to include waivers for several taxes during the exploration and exploitation phases. The impending revision will also include non-tax incentives, such as clearer rules on investment credit and domestic market obligation (DMO) holidays.
The DMO is a requirement for firms to allocate a certain amount of oil or gas production to meet domestic demand. Industry players are cautious about the planned changes. Indonesian Petroleum Association (IPA) executive director Marjolijn Wajong said she would need to see the government’s calculations in greater detail before concluding whether they would whet investors’ appetite. We have to first see what it will look like, because at the end of the day what really counts is the economic feasibility. We also have to know what the Upstream Oil and Gas Regulatory Special Task Force would need to approve before [we] can say whether it would attract more investors.
IN INDONESIA
Pemerintah Ingin Ganti Cost Recovery yang tidak Efisien
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral sedang mempertimbangkan mengganti skema cost recovery untuk industri hulu migas dengan skala geser lebih ' "eficient" gross-split. Dilaksanakan pada tahun 2010, skema cost recovery untuk penggantian biaya eksplorasi dan produksi perusahaan 'minyak dan gas telah dilihat sebagai tidak efektifdan tidak efektif dalam menarik kontraktor untuk melakukan eksplorasi di negara ini. DPR Komisi VII, yang mengawasi kebijakan energi, telah menyetujui permintaan pemerintah untuk memangkas anggaran recovery 2017 biaya US $ 10,11 Miliar dari awalnya diusulkan $ 11,7 MIliar
Tahun lalu, pemerintah dipaksa untuk membayar $ 13,9 Miliar untuk biaya recovery minyak dan gas , melebihi $ 12,86 miliar pendapatan non-pajak yang diperoleh dari sektor ini. Menteri ESDM Ignasius Jonan mengatakan, pemerintah saat ini sedang bekerja pada pelaksanaan skema gross-split untuk kontrak minyak dan gas baru. Sebuah skala geser gross-split diharapkan untuk memasukkan tanpa biaya mekanisme recovery, dan pemecahan di produksi dengan pemerintah akan meningkat secara progresif sejalan dengan volume produksi.
Skema tersebut sudah diterapkan pada blok minyak dan gas non-konvensional melalui peraturan menteri yang dikeluarkan tahun lalu, tetapi belum ditegakkan oleh Energi dan Sumber Daya Mineral. IGN Wiratmaja Puja, Direktur Jenderal kementerian untuk minyak dan gas, mengatakan skema baru pertama akan berlaku hanya untuk kontrak baru, tetapi juga memungkinkan untuk kontrak yang ada untuk mengkonversi ke skala geser gross-split. Wiratmaja berpendapat bahwa gross-split skala geser lebih sederhana dan lebih efisien, sebagai perpecahan tergantung sepenuhnya pada volume produksi.
Ini bukan pertama kalinya pemerintah atik dengan peraturan dengan harapan memperbaiki iklim investasi. Energi dan Sumber Daya Mineral dan Kementerian Keuangan juga bekerja pada merevisi Peraturan Pemerintah Nomor 79/2010 tentang cost recovery dan perlakuan pajak untuk industri minyak dan gas hulu, dengan revisi diatur untuk menyertakan keringanan selama beberapa pajak selama eksplorasi dan fase eksploitasi. Revisi yang akan datang juga akan mencakup insentif non-pajak, seperti aturan yang lebih jelas pada kredit investasi dan liburan kewajiban pasar domestik (DMO).
DMO merupakan persyaratan bagi perusahaan untuk mengalokasikan sejumlah produksi minyak atau gas untuk memenuhi permintaan domestik. pemain industri berhati-hati tentang perubahan yang direncanakan. Direktur Eksekutif Indonesian Petroleum Association (IPA) Marjolijn Wajong mengatakan dia akan perlu untuk melihat perhitungan pemerintah secara lebih rinci sebelum menyimpulkan apakah mereka akan merangsang selera investor. Kita harus pertama melihat apa yang akan terlihat seperti, karena pada akhir hari yang benar-benar penting adalah kelayakan ekonomi. Kita juga harus tahu apa Hulu Minyak dan Gas Regulatory Satuan Tugas Khusus akan harus menyetujui sebelum [kita] bisa mengatakan apakah itu akan menarik lebih banyak investor.
Jakarta Post, Page-14, Friday,Nov,25,2016
No comments:
Post a Comment