The government is getting desperate to boost non-tax revenue as the country is still heavily dependent on oil and gas while the two fossil fuels have shown consistent production decreases over recent years. During the period 2012 to 2016, Indonesia saw its oil and gas revenues plunge from US$36 billion to $9.29 billion, in line with the drop in the Indonesian Crude Price (ICP) to $ 39.5 per barrel from $113.1 per barrel.
Energy and mining expert Bisman Bakhtiar said the oil and gas sector contributed 30 percent to the state’s revenues five or six years ago. Today, however, it only accounted for 6 percent. The sector has been so dominant that it is hard to find alternative sources of revenue, he claimed. “What else can you do? The global prices have been falling in line with the drop in our domestic production, while the target in the state budget has always been increasing,” he told.
Indonesia’s oil production gradually decreased to 831,000 barrels of oil per day (bopd) from 860,000 bopd, while gas production fell to 7.9 billion standard cubic feet per day (bscfd) from 8.4 bscfd. Meanwhile, Indonesia’s oil reserves dropped to 3.6 billion barrels at the end of 2015 from 3.62 billion the previous year, due to no new discoveries of new oil and gas reserves within the past decade.
Therefore, the Energy and Mineral Resources Ministry is placing its hopes in the upcoming revision to a government regulation on cost recovery and tax treatments for the upstream oil and gas industry, which is expected to lure in contractors to conduct further exploration activities.
“As there will be many incentives offered through the revised regulation, we expect it will eventually boost exploration activities in the country,” the Energy and Mineral Resources Ministry’s secretary-general, Teguh Pamudji, said.
For instance, during the exploration phase, firms will be exempted from the requirement to pay import value-added tax (VAT), import duty, domestic VAT and property tax (PBB). Meanwhile, during the exploitation phase, they will have the opportunity to avail themselves of similar waivers, but only if their projects meet the government’s own economic valuations.
With regard to non-tax incentives, the government has also said it will provide clearer rules on investment credit and domestic market obligation (DMO) holidays. A DMO is the requirement imposed on firms to allocate a certain amount of oil or gas production to meet domestic needs.
“The exploration activities will be crucial. President Joko Widodo has instructed the Energy and Mineral Resources Ministry to surpass the target of oil and gas lifting [the colloquial term for ready-to-sell production] stated in the 2017 state budget,” Teguh said.
In the 2017 state budget, the government aims to meet a revenue target of Rp 101.93 trillion ($7.6 billion) from the oil and gas sector. The oil and gas lifting target stands at 815,000 bopd and 6.35 bscfd, respectively with an ICP of $45 per barrel. Askolani, the Finance Ministry’s director general for budgeting, shared his optimism about the ICP target, especially considering the recent decision by the Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC) to cut production by 1.2 million bopd in 2017.
“OPEC’s decision will lead to a surge in global oil prices. If it can be implemented effectively, the ICP might even increase to more than $45. Then, if we can reach the lifting goal, the state revenue from the oil and gas sector can also surpass the initial target,” he said.
Although the output reduction will only be partially applied by OPEC’s members, lower production will still lead to an increased annual world crude price of between $ 53 to $ 58 per barrel, according to energy think tank Wood Mackenzie.
IN INDONESIAN
Pendapatan non-Pajak RI Masih Tergantung pada Menyusutnya Minyak dan Gas
Pemerintah semakin putus asa untuk meningkatkan pendapatan non-pajak negara ini masih sangat tergantung pada minyak dan gas sementara dua bahan bakar fosil telah menunjukkan konsisten penurunan produksi selama beberapa tahun terakhir. Selama periode 2012-2016, Indonesia melihat pendapatan minyak dan gas terjun dari US $ 36 miliar menjadi $ 9,29 Miliar seiring dengan penurunan harga minyak Indonesia (ICP) ke $ 39,5 per barel dari $ 113,1 per barel.
Ahli Energi dan pertambangan Bisman Bakhtiar mengatakan sektor minyak dan gas menyumbang 30 persen pendapatan negara lima atau enam tahun yang lalu. Hari ini, bagaimanapun, hanya menyumbang 6 persen. Sektor ini telah begitu dominan bahwa sulit untuk menemukan alternatif sumber pendapatan, ia mengklaim. "Apa lagi yang bisa Anda lakukan? Harga global yang telah jatuh seiring dengan penurunan produksi dalam negeri kita, sementara target di APBN selalu meningkat, "katanya.
Produksi minyak Indonesia secara bertahap menurun sampai 831.000 barel minyak per hari (bopd) dari 860.000 bopd, sedangkan produksi gas turun menjadi 7,9 miliar standar kaki kubik per hari (bscfd) dari 8,4 bscfd. Sementara itu, cadangan minyak Indonesia turun menjadi 3,6 miliar barel pada akhir 2015 dari 3,62 miliar pada tahun sebelumnya, karena tidak ada penemuan baru cadangan minyak dan gas baru dalam dekade terakhir.
Oleh karena itu, Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) menempatkan harapan dalam revisi mendatang untuk Peraturan Pemerintah tentang cost recovery dan perawatan pajak untuk industri minyak dan gas hulu, yang diharapkan untuk memikat kontraktor untuk melakukan kegiatan eksplorasi lebih lanjut.
"Karena akan ada banyak insentif yang ditawarkan melalui peraturan direvisi, kami berharap pada akhirnya akan meningkatkan kegiatan eksplorasi di negeri ini," Energi dan Sekjen Kementerian ESDM ini, Teguh Pamudji, mengatakan.
Misalnya, selama fase eksplorasi, perusahaan akan dibebaskan dari persyaratan untuk membayar pajak impor nilai (PPN), bea masuk, PPN dalam negeri dan pajak properti (PBB). Sementara itu, selama fase eksploitasi, mereka akan memiliki kesempatan untuk menyediakan sendiri keringanan serupa, tetapi hanya jika proyek-proyek mereka memenuhi valuasi ekonomi pemerintah sendiri.
Berkenaan dengan insentif non-pajak, pemerintah juga menyatakan akan memberikan aturan yang lebih jelas pada kredit investasi dan liburan kewajiban pasar domestik (DMO). Sebuah DMO adalah persyaratan yang dikenakan pada perusahaan untuk mengalokasikan sejumlah produksi minyak atau gas untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri.
"Kegiatan eksplorasi akan sangat penting. Presiden Joko Widodo telah menginstruksikan Energi dan Sumber Daya Mineral untuk melampaui target minyak dan lifting gas [istilah sehari-hari untuk produksi siap jual] yang tercantum dalam APBN 2017, "kata Teguh.
Dalam APBN 2017, pemerintah bertujuan untuk memenuhi target pendapatan sebesar Rp 101,93 Triliun ($ 7.6 Miliar) dari sektor minyak dan gas. Target lifting minyak dan gas berdiri di 815.000 bopd dan 6,35 bscfd, masing-masing dengan ICP US $ 45 per barel. Askolani, Direktur Jenderal Departemen Keuangan untuk penganggaran, berbagi optimisme tentang target ICP, terutama mengingat keputusan terbaru oleh Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC) memangkas produksi 1,2 juta bopd pada tahun 2017.
"Keputusan OPEC akan menyebabkan lonjakan harga minyak dunia. Jika dapat dilaksanakan secara efektif, ICP bahkan mungkin meningkat menjadi lebih dari $ 45. Kemudian, jika kita bisa mencapai tujuan mengangkat, penerimaan negara dari sektor minyak dan gas dapat juga melampaui target awal, "katanya.
Meskipun penurunan output yang hanya akan sebagian diterapkan oleh anggota OPEC, produksi yang lebih rendah masih akan menyebabkan harga minyak mentah dunia tahunan meningkat antara $ 53 sampai $ 58 per barel, menurut energi think tank Wood Mackenzie.
Jakarta Post, Page-13, Thursday, Jan, 5, 2017
No comments:
Post a Comment