Industrialists who become customers of natural gas in the city of Medan and its surrounding it seems difficult to forget the tragic conditions that hit them. The situation when they had to lose billions of rupiah after 26 days of their factories was difficult to operate due to the depreciation of gas supplies from the Arun gas field. Mass layoffs (mass layoffs) almost happened.
After going through several exhausting rounds, the problem-solving effort has just been seen on December 29, 2017. Around 22:00 pm, the supply of natural gas from Arun begins to gradually normalize.
Although the flow of gas has not recovered correctly, Saeful Hadi, Sales Area Head PGN Medan, claimed to have been able to breathe. He was free from the pressure of protests from industrial customers.
When the gas crisis took place, one of the leaders of industrial companies in Medan and some even claimed to call Saeful every 2 hours just to ask about the progress of handling.
Director of PT Jui Shin Anwar Panggabean revealed, when on December 3, 2017, PGN Medan conveyed a decrease in gas pressure. Furthermore, this state-owned gas company requested that PGN gas customers can operate 50% of the factory capacity for a while.
"If 50% only 1-2 days, we've often experienced. However, we were surprised that the gas depreciation problem was submitted until December 25, 2017, "Anwar said.
On December 8, the company's management went to PGN Medan and conveyed their difficulties.
"At that time Mr. Saeful said that on the same day at 13.30 WIB, there will be a meeting in Jakarta at the Directorate General of Oil and Gas [Ministry of Energy and Mineral Resources]" I think almost every 2 hours we call Pak Saeful to get information on the results. "
Worse, the gas supply is dropping even less than 2 MMSCFD (million metric standard cubic feet per day).
As a result, the company operating in Medan Industrial Estate not only stopped 50% of production operations but also forced to stop up to 70% of factory machinery.
The impact, Jui Shin, which is a manufacturer of ceramics and cement branded Garuda must suffer losses of about Rp 2 billion per day. Jui Shin has seven stoves and a gas-fueled engine. However, due to the depreciation of supply, as many as six of them cannot operate.
Not only the loss, as many as 400 employees of PT Jui Shin also can not work as usual. Although their salary remains paid and has not been laid off, Anwar said that the condition could not last longer.
According to him, the company can only survive until the end of the year. If the gas supply is not normal soon, they are very forced to lay off or even open the option of termination of employment.
HAZARDOUS LOSSES
Chairman of the Association of Indonesian Entrepreneurs (Apindo) of North Sumatra, as well as Chairman of Committee II DPD, Parlindungan Purba revealed that he has estimated the loss is relatively no different from that disclosed Anwar Panggabean.
According to him, there are still at least 9 other companies scaled together with Jui Shin who suffered a similar fate. Not to mention if coupled with the losses suffered by other customers considering PGN Medan at least also has 45 industrial gas customers.
Thus, the losses will also spread to all industrial sectors of PGN gas users in Medan. I do not know how many billion Medan business money is 'burned' in vain if the value of the loss was contributing to other users.
"If we calculate from them alone [Jui Shin and 9 other similar companies], that means losses reach Rp 20 billion per day and if calculated from December 3 to 26, or 23 days, the loss reaches Rp 460 billion," he said.
Heny Yusuf, Department Head GDMR3 PT PGN (Persero) Tbk., Revealed the depreciation of gas supply. According to him, PT PGN (Persero) Tbk. felt that he did not get any information at the beginning of the depreciation of natural gas supply from Arun which was channeled by PT Pertagas Niaga.
"The information to us was entered on the 5th (December) afternoon, so actually it has decreased because we are also monitoring, there is a decrease It turns out the decline has happened on 4 December but we just got the information on the 5th," he said.
After obtaining the information, on the same day, PGN Medan immediately informed all industrial gas customers in its working area.
Meanwhile, the supply of gas to customers that are still operating now, because they have two sources of supply, namely from Aceh and Wampu. Usually, they receive natural gas around 13 BBTUD, which is 9 BBTUD from Aceh and the rest and Wampu.
"The ones from Aceh, out of 9 only 2 but 2 also we received less. What we were able to pressure 16 bar, now it's only 3 bars so it impacts everything, "Herry said.
At that time, they expect depreciation to be completed by December 23. However, the information in circulation is still confusing. In fact, when comparing it with their gas contracts with other parties, there is usually a maintenance schedule. However, this is absolutely no information from Pertagas Niaga.
"If scheduled and already know, we must have anticipated, but this is complete we can not anticipate. With this condition, only part of it can be supplied and none of it can be full. "
If there will be maintenance, at least 3 months before they have been informed. With other parties, a year before they even get more detailed information up to date and informed again if there is a change of schedule.
"When that is done, we can keep the supply stable."
Sales Area Head PGN Medan Saeful Hadi revealed the condition first happened and if there is any reduction of supply it is usually due to maintenance with duration of 3-7 days. The decrease in supply was not up to that, only about 20%.
"Last maintenance 2 months ago."
In this case, PGN does not compensate but the customer is only charged according to usage. In the contract, the customer is subject to a minimum contract fee but in this condition, the contract is not valid so the cost calculation is in accordance with the usage.
"In the contract agreement, there is inserted that clause. Minimum usage depends on industry desire. There are 1,000-10,000 cubic meters, some are 10,000-50,000 cubic meters per month. "
PT Pertagas Niaga, initially informed that the supply disruption will only last until December 24th. However, until December 26, the depreciation is still ongoing.
COMPLETION
Bisnis Indonesia noted four attempts by various parties to solve this problem. First, the meeting was held at the Directorate General of Oil and Gas Ministry of Energy and Mineral Resources on December 8, 2017.
This meeting, among others, agrees that gas supply for PGN, or in other words, for customers in Medan and surrounding areas will be added by 2 MMFCSD.
But Director of PT Jui Shin Anwar Panggabean ensured the addition was never received. Second, the meeting was facilitated by the Chairman of Committee II of DPD Parlindungan Purba in Medan Industrial Estate (KIM) on December 26, 2017.
At that time, the meeting was also attended by representatives of Pertagas Niaga, KIM Management, PGN. However, the results are still far from expectations as there is no certainty when the supply of natural gas from the North Sumatra Offshore (NSO) and North Sumatra B (NSB) fields return to normal.
Two days later, Parlindungan again initiated a similar meeting this time held at the Parliament Building, Jakarta. The meeting which was held in the form of Focus Group Discussion (FGD) entitled "Gas Supply Availability Problems" was attended by various related parties such as representatives from the Ministry of Energy and Mineral Resources, Oil and Gas, Oil and Gas, PGN, PT KIM and PT Perta Arun Gas (PAG).
There are two important points emerging from the forum. Firstly, referring to the difficult discussions made by various parties in the FGD, Parlindungan Purba requested the Ministry of Energy and Mineral Resources and gas operators to supply the gas in North Sumatra normal starting December 29, 2017.
Second, the scheduled joint visit to PAG on December 30, 2017 to monitor the process. The visit was realized. On Saturday (30/12) morning, Parlindungan met with officials related to the gas issue.
They include General Manager of Pertamina Upstream Energy NSO & NSB Adi Harianto, Technical Director and Operations of PAC Budiana and Head of MMG Division of Waras Budi Santoso. They then flew to North Aceh to the PT PAG office located within the Arun gas field installation, Lhokseumawe.
In the meeting, the Mayor of Lhokseumawe Suaidi Yahya and Sudirman, DPD RI Member from Aceh who is also a member of Committee II, was also present.
Before visiting the Arun gas installation, they held a meeting in the meeting room of PT Perta Gas Niaga for about 3 hours. The meeting was entitled "Continued Discussion on Gas Supply Availability Problems"
However, the essence of the meeting is no longer questioning the decrease of supply but rather the "outpouring" of the stakeholders present. Supply depreciation is deemed to be over.
"Starting around 21:00 pm I see the supply from 2 [MMSGFD] to 3.6 and then it becomes 7. Actually still less 2 again, but thank God thank God. Now it's normal again, "Saeful said on the occasion.
He revealed that during this time they channeled natural gas from Arun to its customers which consists of three groups: household, industrial and commercial customers.
Household customers currently number 20,000, 45 industrial customers and 418 commercial customers. In operation, they distribute gas from Pertamina EP Wampu in Pangkalan Brandan, North Sumatra and Pertagas Niaga from Arun-Aceh.
IN INDONESIA
26 Hari lndustri Menderita
Industriawan yang menjadi pelanggan gas bumi di Kota Medan dan sekitarnya sepertinya akan sulit melupakan kondisi tragis yang menerpa mereka. Situasi ketika mereka harus kehilangan miliaran rupiah setelah selama 26 hari pabrik mereka sulit beroperasi akibat penyusutan suplai gas dari ladang gas Arun. Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) massal pun nyaris terjadi.
Setelah melalui beberapa babak yang menguras tenaga, upaya penyelesaian masalah baru saja terlihat pada 29 Desember 2017. Sekitar pukul 22.00 WIB, suplai gas bumi dari Arun mulai berangsur normal.
Meskipun aliran gas belum pulih benar, Saeful Hadi, Sales Area Head PGN Medan, mengaku sudah bisa bernafas lega. Dirinya terbebas dari tekanan protes dari para pelanggan industri.
Saat krisis gas berlangsung, salah seorang pimpinan perusahaan industri di Medan bahkan ada yang mengaku sampai menelepon Saeful setiap 2 jam sekali hanya untuk menanyakan perkembangan penanganannya.
Direktur PT Jui Shin Anwar Panggabean mengungkapkan, ketika pada 3 Desember 2017, PGN Medan menyampaikan adanya penurunan tekanan gas. Selanjutnya, BUMN gas ini meminta agar para pelanggan gas PGN dapat mengoperasikan 50% dari kapasitas pabrik untuk sementara waktu.
“Kalau 50% cuma 1-2 hari, kami sudah sering mengalami. Namun, kami terkejut karena disampaikan masalah penyusutan gas sampai tanggal 25 Desember 2017,” kata Anwar.
Pada 8 Desember, manajemen perusahaan mendatangi PGN Medan dan menyampaikan kesulitan-kesulitan yang mereka alami.
“Waktu itu Pak Saeful menyampaikan bahwa pada hari itu juga jam 13.30 WIB, akan ada rapat di Jakarta di Ditjen Migas [Kementerian ESDM]". Saya rasa, hampir tiap 2 jam kami telepon Pak Saeful untuk mendapatkan informasi bagaimana hasilnya.”
Lebih celaka lagi, suplai gas semakin drop bahkan tidak sampai 2 MMSCFD (million metric standard cubic feet per day). Akibatnya, perusahaan yang beroperasi di Kawasan lndustri Medan itu bukan saja menghentikan 50% operasional produksi, melainkan juga terpaksa menyetop sampai 70% mesin pabrik.
Dampaknya, Jui Shin, yang merupakan produsen keramik dan semen bermerek Garuda tersebut harus mengalami kerugian sekitar Rp 2 miliar per hari. Jui Shin memiliki tujuh tungku dan mesin yang berbahan bakar gas alam. Namun akibat penyusutan pasokan, sebanyak enam di antaranya tidak dapat beroperasi.
Bukan saja kerugian, sebanyak 400 karyawan PT Jui Shin juga tidak dapat bekerja seperti biasa. Meskipun gaji mereka tetap dibayar dan belum dirumahkan, Anwar mengatakan bahwa kondisi itu tidak dapat bertahan lebih lama.
Menurutnya, perusahan hanya mampu bertahan sampai dengan akhir tahun. Apabila pasokan gas juga tidak segera normal, mereka dengan sangat terpaksa akan dirumahkan atau bahkan terbuka opsi pemutusan hubungan kerja.
KERUGIAN BERANTAI
Ketua Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) Sumatra Utara, sekaligus Ketua Komite II DPD, Parlindungan Purba mengungkapkan bahwa dirinya memiliki estimasi kerugian yang relatif tidak berbeda dengan yang diungkapkan Anwar Panggabean.
Menurutnya, masih terdapat setidaknya 9 perusahaan lain berskala sama dengan Jui Shin yang mengalami nasib serupa. Belum lagi jika ditambah dengan kerugian yang dialami pelanggan lain mengingat PGN Medan setidaknya juga memiliki 45 pelanggan gas industri.
Dengan demikian, kerugian juga akan menjalar ke seluruh sektor industri pengguna gas PGN di Medan. Entah berapa miliar uang pebisnis Medan yang ‘terbakar’ sia-sia jika nilai kerugian tadi ikut berimbas kepada para pengguna lainnya.
“Kalau kami menghitung dari mereka saja [Jui Shin dan 9 perusahaan lain yang sejenis], itu berarti kerugian mencapai Rp 20 miliar per hari dan jika dihitung dari tanggal 3 sampai 26 Desember, atau 23 hari, kerugiannya mencapai Rp 460 miliar,” tuturnya.
Heny Yusuf, Departement Head GDMR3 PT PGN (Persero) Tbk., mengungkapkan ihwal penyusutan pasokan gas tersebut. Menurutnya, PT PGN (Persero) Tbk. merasa tidak mendapatkan informasi apapun pada saat awal terjadinya penyusutan pasokan gas bumi dari Arun yang disalurkan PT Pertagas Niaga.
“informasi ke kami itu masuk tanggal 5 (Desember] sore. Jadi, sebetulnya sudah mengalami penurunan karena kami juga monitor, ini ada penurunan? Ternyata penurunan sudah terjadi tanggal 4 [Desember] tapi kami baru saja dapat informasi tanggal 5,” ungkapnya.
Setelah mendapatkan informasi tersebut, pada hari yang sama, PGN Medan langsung memberitahukan kepada seluruh pelanggan gas industri di wilayah kerjanya.
Adapun, suplai gas ke pelanggan yang masih beroperasi sekarang, karena mereka memiliki dua sumber pasokan, yakni dari Aceh dan Wampu. Biasanya, mereka menerima gas bumi sekitar 13 BBTUD, yakni 9 BBTUD dari Aceh dan sisanya dan Wampu.
“Yang dari Aceh, dari 9 hanya tinggal 2 tetapi 2 juga yang kami terima kurang. Yang tadinya kami dapat tekanan 16 bar, sekarang ini hanya 3 bar sehingga berdampak semuanya,” tutur Herry.
Ketika itu, mereka berharap penyusutan dapat selesai pada 23 Desember. Namun, informasi yang beredar masih simpang-siur. Padahal, bila membandingkannya dengan kontrak gas mereka dengan pihak lain, biasanya ada jadwal pemeliharaan. Namun, ini sama sekali tidak ada informasi dari Pertagas Niaga.
“Kalau terjadwal dan sudah tahu, kami pasti sudah antisipasi, tapi ini sama sekali kami tidak bisa antisipasi. Dengan kondisi ini, hanya sebagian yang bisa kami suplai dan semua tidak ada yang bisa penuh.”
Bila akan ada pemeliharaan, minimal 3 bulan sebelumnya mereka sudah mendapatkan informasi. Dengan pihak lain, setahun sebelumnya bahkan mereka sudah mendapatkan informasi lebih detail sampai kepada tanggal dan diinformasikan kembali jika ada perubahan jadwal.
“Bila itu dilakukan, kami bisa menjaga agar suplai tetap stabil.”
Sales Area Head PGN Medan Saeful Hadi mengungkapkan kondisi tersebut pertama kali terjadi dan kalau pun ada pengurangan pasokan itu biasanya karena pemeliharaan dengan durasi waktu 3-7 hari. Penurunan pasokan pun tidak sampai sebesar itu, hanya sekitar 20%.
“Terakhir pemeliharaan 2 bulan lalu.”
Dalam persoalan ini, PGN tidak memberikan kompensasi tetapi pelanggan hanya dikenakan biaya sesuai dengan pemakaian. Dalam kontrak, pelanggan dikenakan biaya minimum kontrak tetapi dalam kondisi ini kontrak tidak berlaku sehingga penghitungan biaya sesuai dengan pemakaian.
“Dalam kontrak perjanjian ada dimasukkan klausul itu. Minimum pemakaian tergantung keinginan industri. Ada yang 1.000-10.000 meter kubik, ada juga yang 10.000-50.000 meter kubik per bulan.”
PT Pertagas Niaga, awalnya memberitahukan bahwa gangguan pasokan hanya akan berlangsung sampai dengan 24 Desember. Namun, sampai dengan 26 Desember penyusutan masih tetap berlangsung.
PENYELESAIAN
Bisnis Indonesia mencatat adanya empat kali upaya yang dilakukan oleh berbagai pihak terkait untuk menyelesaikan masalah ini. Pertama, pertemuan yang digelar di Direktorat Jenderal Migas Kementerian ESDM pada 8 Desember 2017.
Pertemuan ini antara lain menyepakati bahwa suplai gas untuk PGN, atau dengan kata lain, untuk pelanggan di Medan dan sekitarnya akan ditambah sebesar 2 MMFCSD.
Namun Direktur PT Jui Shin Anwar Panggabean memastikan penambahan itu tidak pernah diterimanya. Kedua, pertemuan yang difasilitasi oleh Ketua Komite II DPD Parlindungan Purba di Kawasan Industri Medan (KIM) pada 26 Desember 2017.
Ketika itu, pertemuan dihadiri juga oleh perwakilan dari Pertagas Niaga, Pengelola KIM, PGN. Namun, hasilnya masih jauh dari harapan karena belum ada kepastian kapan suplai gas bumi dari ladang North Sumatera Offshore (NSO) dan North Sumatera B (NSB)
kembali normal.
Dua hari kemudian, Parlindungan kembali menggagas pertemuan serupa yang kali ini digelar di Gedung Parlemen, Jakarta. Pertemuan yang dilaksankan dalam bentuk Focus Group Discussion (FGD) bertajuk “Permasalahan Ketersediaan Pasokan Gas” tersebut dihadiri berbagai pihak terkait antara lain perwakilan dari Kementerian ESDM, BPH Migas, SKK Migas, PGN, PT KIM dan PT Perta Arun Gas (PAG).
Ada dua poin penting yang muncul dari forum tersebut. Pertama, mengacu dari pembahasan sulit yang dilakukan berbagai pihak dalam FGD, Parlindungan Purba meminta Kementerian ESDM dan operator gas, agar pasokan gas di wilayah Sumatra Utara kembali
normal mulai 29 Desember 2017.
Kedua, diagendakannya kunjungan bersama ke PAG pada 30 Desember 2017 untuk memantau proses tersebut. Kunjungan itu pun direalisasikan. Pada Sabtu (30/12) pagi, Parlindungan bertemu dengan sejumlah pejabat yang terkait dengan persoalan gas ini.
Mereka antara lain General Manager Pertamina Hulu Energi NSO & NSB Adi Harianto, Direktur Teknik dan Operasi PAC Budiana dan Kepala Divisi MMG Waras Budi Santoso. Mereka lalu terbang menuju Aceh Utara ke kantor PT PAG yang berada di dalam kawasan instalasi gas ladang Arun, Lhokseumawe.
Dalam pertemuan, Wali Kota Lhokseumawe Suaidi Yahya dan Sudirman, Anggota DPD RI Asal Aceh yang juga anggota Komite II, turut hadir.
Sebelum mengunjungi instalasi gas Arun, mereka menggelar pertemuan di ruang rapat PT Perta Gas Niaga selama sekitar 3 jam. Pertemuan itu diberi tajuk “Diskusi Lanjutan Permasalahan Ketersediaan Pasokan Gas"
Namun, esensi pertemuan bukan lagi menyoal susutnya pasokan melainkan lebih kepada “curahan hati” dari para pemangku kepentingan yang hadir. Penyusutan pasokan dianggap sudah selesai.
“Mulai sekitar pukul 21.00 WIB saya Iihat pasokannya dari 2 [MMSGFD] menjadi 3,6 dan selanjutnya sudah menjadi 7. Sebenarnya masih kurang 2 lagi, tapi sudah syukur Alhamdulillah. Sekarang sudah normal kembali,” kata Saeful pada kesempatan itu.
Dia mengungkapkan, selama ini mereka menyalurkan gas bumi dari Arun kepada para pelanggannya yang terdiri dari tiga kelompok yaitu pelanggan rumah tangga, industri dan komersial.
Pelanggan rumah tangga saat ini berjumlah 20.000, pelanggan industri 45 dan pelanggan komersial sebanyak 418. Dalam operasionalnya, mereka menyalurkan gas dari Pertamina EP Wampu di Pangkalan Brandan, Sumut dan Pertagas Niaga yang berasal dari Arun-Aceh.
Bisnis Indonesia, Page-6, Friday, Jan 5, 2018